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人權長照、拒絕剝削：家事移工保障與長照家庭需求的整合之路政策論壇
論壇問題意識：
台灣長照依照《就業服務法》引進藍領社福家事移工，承接高齡失能、失智與身心障礙者的照顧重擔。根據勞動部的統計，從事家庭看護工的人數一直在20萬人以上，支撐起全台數十萬個長照家庭。然而，勞動部長期放任「家事移工不適用《勞基法》」的政策歧視，導致九成九為女性的家事移工長期處於「薪資雙軌制」的不利處境，在缺乏法定基本工資、尊嚴勞動工時及保障休假的情況下，長期陷入強迫勞動與勞力剝削的風險，甚至身處性騷擾與性暴力的 #metoo 陰影中。這種忽視外籍家事移工基本人權的政策，使移工保障與長照家庭的需求，陷入「弱弱相殘」的緊張與矛盾。
令人遺憾的是，在家事移工人權與長照需求政策欠缺部會協調與制度整合的困境下，2024 年底又因國會政治攻防，在缺乏民主審議、人權衝擊影響評估的情況下，通過了《就業服務法》修正案，開放「80 歲以上長者免巴氏量表聘僱外籍看護」。這項新政策於 2025 年 8 月正式上路後，不僅未能解決核心問題，更可能導致有財力但非重症的家庭，凌駕於真正有迫切需求、卻無力負擔或等不到人力的弱勢長照需求家庭，進一步惡化社會衝突與資源分配的不公正。
本論壇旨在透過深化社會倡議行動，開啟政府、學界與民間的政策對話。我們強烈要求政府制度性整合長照與移工政策，推動「外展移工」公共化模式，並加速《ILO C189 家事勞工公約施行法》的通過。透過學術論述與跨國政策比較，我們期許能引導政策轉型，終結剝削，建立共好的尊嚴長照體系。
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主辦單位：台灣人權促進會、東吳大學人權學程、東吳大學社會學系
合辦單位：婦女新知基金會、台灣國際勞工協會
日 期：2026年5月15日（五）下午 13:30-17:40
地 點：東吳大學城中校區遊藝廣場教室（貴陽街一段56號）
報名網址：https://neti.cc/7pz2DL4
活動議程請見報名網址
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Event Venue
東吳大學城中校區(Downtown Section, Soochow University), No.56, Sec. 1, Guiyang St., Zhongzheng Dist., Yungho City, China
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